《 服務(業)創新(研發)政策的演進_芻議 》
1.95-106年服務業創新研發政策
項目
第1期
(95-98年)
第2期
(99-102年)
第3期
(103-106年)
計畫定位
引導自主創新。
促進商業服務業創新啟動、
推動四新模式
（新產品開發、
新通路拓展、
新體驗設計、
新商業模式與跨域 合作）。
配合三業四化政策
（製造業服務化、
服務業科技化、
服務業國際化、
傳產業特色化），
引導企業創新。
鼓勵聯盟共同營運與市場開拓、以作國際化準備。
鼓勵以創新研發促進服務化、科技化、 大型化、連鎖化、 國際化，以達成服務業高值化。
執行重點
補助推廣、
建立標準、
知識擴散。
增加補助類型、
主動邀約公協會、
跨境營運。
創新計畫範本、
效益扣合、
資源轉介、
擇優補助。
補助類別
與對象
業者創新研發、
研訓諮詢補助、
服務創新競賽；
單一企業、
中小企業、
商業服務業。
概念規劃、
創新研發、
加值應用、
研發聯盟；
單一企業（含製造業服務化、傳統產業特色化）、 三家以上（聯盟）。
創新營運、
整合聯盟；
中小企業（鼓勵新創企業或青年創業）、
三家以上（加強區域平衡、 特色產業連結）。
計畫檢討
與改變
增加補助類型、
建立計畫書範本、
暫停服務創新競賽。
銜接其他資源（SBIR、CITD、文化部等）、
鼓勵試營運與快速上市驗證、
創新扣合營運策略。
加強廠商對於服務創新思維、
科技應用規格內容及模式，
應再作資源整合或
聚焦使用。
計畫成果
與分析
95-104年共促成創新研發計畫提案5,313家，
政府累計補助企業研發資金計22.3億元，
補助1,575家創新研發計畫，
創造9,220項創新。
99-103年度共889個案效益統計:
申請與補助以電子商務（792件，21%）與零售業（442件，16%）
佔多數，以商業連鎖加盟為資源聚焦最佳位置。
2.107-114年服務業創新研發政策
項目
第4期
（107-108年）
第5期
（109-110年）
第6期
（111-112年）
第7期
（113-114年）
計畫定位
提升服務業創新能量，鼓勵自主投入「三新」(新服務商品、新經營模式、新商業應用技術)研發。
聚焦「三新」(新服務商品、新經營模式、新商業應用技術)，超越同業水準之創新。
以「智慧應用、體驗情境、低碳循環」為主題，驅動創新商模與新業態。
持續聚焦智慧力與永續力，推動智慧應用、 體驗價值、 低碳循環。
執行重點
以三新為核心，
結合ICT技術強化服務價值。強調3個月試營運，須達預期效益，推動數位應用、體驗情境等主題。
引導企業數位轉型、低碳循環，支持跨域服務生態系與連鎖加盟體系。
鼓勵服務業高值化、國際化，推動永續轉型，強化產業競爭力。
補助類別與對象
補助先期創新(150萬)、轉型創新(250萬)、服務生態系(1000萬)。
補助先期創新、 轉型創新、服務生態系，對象含外商分公司、有限合夥等。
補助先期創新、 轉型創新(最高300萬、服務生態系、 連鎖加盟體系，(鼓勵品牌規模化)補助對象擴大至跨域合作。 「自籌款=補助款」與「國際化服務貿易」加分項目。
延續前期補助類別，持續支持創新、轉型、生態系與連鎖加盟體系。
計畫檢討與改變
強調知識管理與績效追蹤，推動多場次說明與審查會，強化業者參與度與執行力。 新增「服務生態系」類別，首次引入共同申請機制。 補助條件嚴謹，強調市場可行性與國際化輸出，申請單位資格明確，增設服務生態系需兩家以上共同申請。
強化永續導向，新增「連鎖加盟體系」類別，加強實際市場驗證要求。 持續檢討補助主題與執行成效，強化與國家政策接軌，提升產業永續發展。 計畫成果與分析
累積大量中小企業導入科技創新、跨業合作案例 。 108年補助76案，受益人數550人次，累計經費達成率高，產生具示範性創新服務模式。 成果延伸至品牌創新與新市場布局，例如新南向應用案例增多 。 逐步擴大補助範圍，強化國際化與生態系合作，提升創新案質量與多元性。
結合綠色轉型案例，如低碳旅宿、數位醫療等，建立典範。 112年補助63案（74家），累計補助1,122件，政府補助13.9億元，帶動研發24.6億元，促進產業升級與綠色轉型。
計畫持續推動，預期擴大國際市場影響力，深化產業創新與永續發展。
3.服務創新政策_再思考
1.游松治(2016)服務業創新研發補助十年發展歷程(95年-106年)
https://mymkc.com/article/content/22311
2.(服務業創新研發計畫SIIR)
https://gcis.nat.gov.tw/neo-s/Web/Index.aspx
https://gcis.nat.gov.tw/neo-s/Web/Download_Files01.aspx
SIIR申請須知
109年:https://bulletin.dyu.edu.tw/file/F0954/75430.pdf
110年:https://www.moea.gov.tw/MNS/main/news/wHandNews_File.ashx?file_id=81830
https://town.chcg.gov.tw/shetou/04bulletin/bulletin02_con.aspx?bull_id=330236
111年:https://www.moea.gov.tw/Mns/populace/news/wHandNews_File.ashx?file_id=91299
112年:https://www.moea.gov.tw/Mns/populace/news/wHandNews_File.ashx?file_id=99048
113年:https://gcis.nat.gov.tw/neo-s/Web/Download_Files01.aspx
114年:https://gcis.nat.gov.tw/neo-s/Web/Download_Files01.aspx
歷年(106年-114年)補助名單
https://gcis.nat.gov.tw/neo-s/Web/About_Award.aspx
3.生活服務業科技創新應用
https://www.aoc.gov.tw/showPublic/330
4.李培芬(2025)連鎖效應／解讀2025服務業十大趨勢
https://udn.com/news/story/7241/8462869
5.Deloitte (2025) 2025台灣產業趨勢展望
https://www.deloitte.com/tw/tc/our-thinking/2025-industry-outlook.html
6.(2025)2025年可能改變臺灣企業與勞動市場的8大關鍵趨勢
https://www.reeracoen.tw/zh-tw/articles/8KeyEvents
https://www.intelligentagri.com.tw/xmdoc/cont?xsmsid=0J165627312537358519&sid=0O171342501684531934
8.推升中小企業跨域生態系價值共創計畫
https://www.sme.gov.tw/smefuture/article-smeecosystem-1675-9821
________________
https://www.sbir.org.tw/download/home/113_%E8%A8%88%E7%95%AB%E8%AA%AA%E6%98%8E%E7%B0%A1%E5%A0%B1(%E8%A8%88%E7%95%AB%E6%87%B6%E4%BA%BA%E5%8C%85)4B86n4.pdf
舊圖，僅供參考
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